皖食藥監市〔2012〕54號
各市食品藥品監督管理局,廣德、宿松縣食品藥品監督管理局:
現將《2012年全省藥品流通監管工作要點》印發給你們,請結合本地實際,認真貫徹落實。
二○一二年二月二十三日
2012年全省藥品流通監管工作要點
2012年,全省藥品流通監管工作的總體要求是:深入貫徹落實科學發展觀,大力踐行科學監管理念,緊密圍繞2012年全省食品藥品監督管理工作重點,以新版《藥品經營許可證管理辦法》和GSP實施為契機,充分運用法律手段、行政手段、技術手段,深入整頓和規范藥品流通秩序,全力服務醫藥衛生體制改革,確保藥品質量安全。
一、強化藥品流通日常監管
(一)推進藥品經營企業遠程監管。在總結2011年試點經驗的基礎上,適時舉辦企業操作人員培訓班,推行藥品批發企業冷庫溫度遠程監管,保障冷藏藥品質量安全。
(二)強化經營企業重點監管。進一步突出對重點企業(警示、失信企業)、重點環節(冷鏈儲運)、重點問題(走票、掛靠經營)、重點品種(終止妊娠藥品、含特殊藥品復方制劑、疫苗等)的監督檢查。
(三)貫徹執行國家局《醫療機構藥品監督管理辦法(試行)》,開展醫療機構藥品使用監督管理檢查。全面推進規范藥房建設,全省80%的鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心和50%的村衛生室要達到“規范藥房”標準。各市、縣(市、區)要逐步建立醫療機構藥品質量管理信用檔案,將不依法安全、有效使用藥品的單位列入不良記錄名單。
(四)全面實施藥品經營企業信用分類管理。廣泛收集信用信息,健全企業信用檔案,對100%的批發企業實施信用分類管理。各市、縣(市、區)要進一步深入推進藥品零售企業的信用分類管理工作。
二、加強藥品經營許可和GSP認證
(五)認真做好新版《藥品經營許可證管理辦法》和GSP的宣貫工作。根據國家局培訓大綱,制定培訓方案,開展對全省GSP認證檢查員和企業管理人員的培訓工作。
(六)嚴格藥品經營許可和GSP認證。結合新版《藥品經營許可證管理辦法》的頒布實施,進一步加強藥品經營許可管理,嚴格藥品批發企業新開辦審批。對2011年以來新開辦批發企業開展復查。大力實施新版GSP,繼續做好GSP認證跟蹤檢查工作,進一步規范藥品經營行為,提升質量管理水平。
(七)推進企業規?;?、現代化發展。研究制定藥品第三方物流的基本條件,開展藥品第三方物流審批與監管。按照現代醫藥物流規?;?、集約化、現代化的整體要求,積極引導推進醫藥商業企業的兼并重組,鼓勵做大做強。
三、扎實推進藥品安全示范縣建設
(八)以省部共建安徽省食品藥品安全城鄉一體化示范區為契機,探索建立“兩網”建設長效運行機制和責任體系。加強協管員、信息員培訓、監督、考核和管理,充分發揮“兩員”的作用。鼓勵引導藥品零售網點向城鄉接合部、偏遠地區延伸。
(九)加強調查研究和宏觀指導,不斷總結、交流藥品安全示范縣創建工作經驗??偨Y評估、推進示范縣試點單位創建工作,積極爭創*********藥品安全示范縣,提升基層藥品安全保障水平。
四、深化藥品流通領域專項整治
(十)開展藥品經營集中整治。重點整治藥品批發企業“走票”、“掛靠”等出租轉讓證照以及將含特殊藥品復方制劑流入非法渠道的行為;零售藥店進貨來源、銷售去向把關不嚴的行為。
(十一)開展疫苗經營質量安全檢查,重點檢查疫苗購銷渠道、儲運條件、電子監管等情況,保障疫苗質量安全。
(十二)開展互聯網藥品信息和交易服務整治。舉辦互聯網藥品信息和交易服務網站人員培訓。加強對已審批的互聯網藥品信息交易服務網站的監管。配合有關部門嚴厲打擊利用互聯網發布虛假藥品信息、銷售藥品的違法行為。
(十三)加強對藥品專業市場的調研和監管力度,在以整頓促規范、以規范促發展的基礎上,進一步總結創新體制機制。
五、加強基本藥物流通質量監管
(十四)依托省醫藥采購平臺,加大基本藥物配送企業檢查力度,做到全覆蓋、無遺漏,對檢查中發現的問題,確保整改到位。
(十五)推進基本藥物等賦碼品種經營環節電子監管。加強對企業實施電子監管情況統計分析,并及時通報省藥招辦,監督指導藥品經營企業對全部賦碼產品進行100%核注核銷,通過電子監管網實現數據上傳。
(十六)認真做好調研督查、新聞宣傳等各項服務醫改工作,配合鞏固完善基層醫改成果和公立醫院改革試點。
六、深入推進惠民便民活動
(十七)深化“萬家藥店無假藥”活動。進一步結合監督檢查、科普宣傳、信用分類管理等工作,豐富活動內容,將“萬家藥店無假藥”活動引向深入。
(十八)繼續開展過期失效藥品回收工作。進一步調動企業和公眾參與的積極性,拓寬回收工作覆蓋面,發動公眾“清理家庭小藥箱”,促進安全合理用藥。